以“干部创先”书写老区企业上市新篇章

2019年5月20日,习近平总书记亲临赣州视察,在于都追寻红色记忆,把脉县域发展,发出“新长征、再出发”的时代号召,为千年古县指明了新时代的奋进方向,为革命老区擘画了高质量发展的蓝图,让百万于都儿女倍感温暖,让万千基层干部倍加振奋。

三年来,于都全县上下深入学习贯彻习近平总书记视察赣州时的重要讲话精神,全方位、全覆盖、立体式践行“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求,牢记嘱托,感恩奋进,苦干实干,努力建设富强美丽平安幸福于都。于都县借力政治春风、政策暖意,积极贯彻落实省市“映山红行动”系列部署,把抓好企业上市工作作为激发经济内生动力、促进经济转型升级、实现高质量发展的重要举措,依托资本纽带,在更大范围、更广领域、更高层次推动人才、技术、资本等发展要素在本地集聚,探索出了一条老区借力资本市场,实现赶超跨越的有效路径。

抓好革命老区企业上市工作,关键在干部的创先风貌。作为原国家扶贫开发工作重点县,于都县中小企业居多、产业基础薄弱、资本市场起步较晚,企业普遍存在心里“不想上”、态度“不敢上”、条件“不能上”等问题,与沿海发达地区上市后备企业持续涌现、企业自主争相上市的生动局面形成鲜明对比。为此,全县干部将习总书记的殷殷嘱托铭记心间,从总书记视察赣州时的重要讲话精神中汲取发展动力,充分展现“干部创先”精神风貌,以一流标准、一流作风和一流状态阔步新征程,破解企业思想难题,纾解企业现实困境,浓厚企业上市氛围,用干部的“担当有为”弥补“先天不足”,积极推动企业上市变革性实践,助力企业上市工作取得良好成效。截至目前,于都已取得1家主板上市企业、1家上市在审企业、1家辅导备案企业、2家新三板挂牌企业、2家完成股改企业、多家省市上市后备资源库企业的阶段性成果,力争实现企业上市的接二连三。

干部在谋篇布局上用心,着力在建机制、补要素上创先争优,帮助企业打消上市疑虑,激发企业上市动力。健全政策体系。在认真研究相关政策和深入走访调研企业基础上,结合工业倍增升级行动、纺织服装首位产业等发展现状,于都县创造性地出台《关于加快全县金融业改革发展的意见》《于都县扶持企业上市实施办法》《关于加快资本市场建设促进民间投资的实施意见》《于都县加强金融服务促进中小微企业转型发展的若干意见》等一系列政策文件,推动“众创业、个转企、企入规、规改股、股上市、强龙头”,在科技创新赋能、人才引进、资质申报等方面给予倾斜支持,为企业上市挂牌、转型升级提供最优惠的政策保障。加强资金支持。针对企业最担忧的成本费用增加的问题,设立了企业上市挂牌培育基金2000万元和企业上市挂牌财务整改周转金3000万元,专项用于企业上市挂牌奖励和中间改制过程补贴,支持拟上市企业优先享受“财园信贷通”“科贷通”等政府增信类金融产品,提供担保增信费用减免,用真金白银为企业上市铺就“黄金跑道”。强化金融扶持。组织金融专家服务团精准服务,开展逐企宣传走访活动,实现“政银担”联动发力,激发企业上市热情,增强资本市场意识。提供“一行一企”融资帮扶活动,为拟上市企业匹配一家重点银行,结合企业发展特点和业务模式制定个性化融资方案。定期召开拟上市企业项目融资对接会,为银企搭建“连心桥”,提供大额度、低成本、高效率的资金扶持。

干部在倾心服务上用情,着力在解难题、办实事上创先争优,助力企业扫清上市障碍,加快企业上市进程。实行精准对接。结合企业上市6个阶段18个环节,成立“四人”推进小组,即“一名县领导挂点帮扶、一名金融部门领导重点服务、一名行业主管部门领导主要领办、一名证券公司领导具体实施”,负责“一对一”帮助企业做好“重组改制、尽职调查、制作申报、反馈审核”过程中的各项工作,优化审批流程、提升办事效率。实施精细协调。建立“一企一策、急事急办、特事特办、部门联动”的上市协调机制,努力探索更加惠企高效的服务举措,定期召开重点拟上市企业专题调度会,逐个研究解决企业难点问题,制定问题解决台账,明确专班跟踪落实,助推企业上市进程。实现精准匹配。引导拟上市企业对接江西省地方培育信息系统,充分利用平台信息发布、培训路演、企业图谱等综合服务功能,提升企业服务质量。借助“亲清赣商”惠企政策兑现平台,采取“免审即享”方式为企业兑现上市阶段性奖励,使惠企资金直达企业,提升企业上市获得感。

干部在提升能力上用劲,着力在精业务、强担当上创先争优,推动企业集聚上市力量,塑造企业上市队伍。提升工作素养。紧紧抓住全面深化资本市场改革战略机遇,增强干部学习金融的自觉性和紧迫感,制定全县资本市场专题培训计划安排,以专题讲座、案例教学、视频课程等多种形式开展资本市场形势、股票发行注册制改革、北交所上市等培训活动,力争培养更多熟悉资本市场、懂得资本运作的干部队伍。锻造工作能力。重点抓实抓细企业上市“映山红行动”这一特色亮点工作,按照项目清单化、清单责任化要求,针对重点拟上市企业,逐个形成项目调度清单,明确责任干部、工作进展、存在问题和完成时限等内容,实行月调度机制,推动上市工作开展协同高效,工作举措逐项落实。开创工作新局。鼓励融资性担保机构对上市后备企业提供融资增信支持,充分对接创投基金、私募股权基金,引导企业优化资本结构,提高公司治理水平,着力提升企业抗风险能力,推动各类金融机构与优质企业加强对接、创新业务、深度融合,实现抓上市、促改革、防风险并重,营造争先创优、比学赶超良好局面。

(赣州市金融办副主任、于都县政府挂职领导 孟佳聪)

编辑:袁惠祥

校对:彭芳

值班主任:刘航

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